28.01.2020 в рамках сотрудничества и защиты особо охраняемых морских природных акваторий состоялось совещание руководства государственной инспекции заповедника «Курильский» с руководителями отделов Службы в р.п. Южно-Курильск Пограничного управления по Сахалинской области ФСБ России.
На этом совещании директор заповедника «Курильский» – Александр Кислейко представил нового начальника отдела охраны - Карпова Александра, который рассказал, что с декабря 2019 г. заповедник для дистанционного мониторинга морской охранной зоны и акватории заказника «Малые Курилы» начал использовать «Морской Портал» компании «СКАНЕКС». «Морской портал» в режиме реального времени отображает местоположения судов и автоматически уведомляет о нарушении границ указанных акваторий.
Положение о морской охранной зоне заповедника запрещает нахождение в ней плавучих сооружений (любых судов и плавботов). В федеральном заказнике «Малые Курилы» запрещены проход и стоянка судов и иных плавучих средств без согласования с заповедником, кроме случаев предусмотренных Положением о нём. Заход в акваторию заказника по штормовым условиям требует уведомления, которое можно отправить по адресу: ohrana@kurilskiy.ru
Нахождение судов и приписанных к ним маломерных плавсредств в данных акваториях (за исключением укрытия от шторма, а также транзитного прохода по проливам между островами, входящими в акваторию заказника, где проход невозможен без пересечения этой акватории) квалифицируется как административное правонарушение должностного лица (капитана судна) и юридического лица (организации, осуществляющей эксплуатацию судна) по статье 8. 39 КоАП РФ и влечет за собой наложение административного штрафа для должностных лиц до 20 тысяч рублей, для юридических лиц - до 500 тысяч рублей!
Использование данных «Морского портала» позволяет фиксировать нарушения границ и использовать эту информацию для возбуждения административных дел по ст. 8.39 КоАП. Успешное использование данной системы для дистанционного мониторинга судов и возбуждение на основании данных «Морского портала» дел об административных правонарушениях подтверждает положительный опыт самого большого в России морского заповедника - «Командорский».
На совещании старший госинспектор А.Тихонов привёл внушительную статистику дел об административных правонарушениях, возбужденных учреждением в 2019 году по статье 8.39 КоАП РФ по материалам, направленным Пограничной службой, содержащих признаки административных правонарушений в прибрежных акваториях, подконтрольных учреждению. Общая сумма наложенных штрафов по совместным делам об административных правонарушениях составила 985 тысяч рублей.
В целом, для отдела охраны заповедника 2019 год выдался достаточно горячим по числу выявленных правонарушений отдельных требований законодательства об охране окружающей среды и рекордным за последние годы по общей сумме наложенных административных штрафов – 1,672 миллиона рублей. Кроме этого, по факту незаконной рубки деревьев, занесенных в Красную Книгу РФ, прокуратурой района был предъявлен иск о возмещении ущерба в сумме 521,1 тысяч рублей, причинённом уничтожением деревьев. Возбуждено 46 дел об административных правонарушениях.
При этом, как и в прежние годы, большая часть правонарушений, совершённых должностными и юридическими лицами, имело место в морских охранных зонах заповедника «Курильский» и акватории заказника «Малые Курилы».
Участники совещания отметили важность взаимодействия и значимость высказанных предложений для повышения эффективности межведомственного сотрудничества с целью охраны окружающей среды и выразили намерение отработать универсальный алгоритм взаимодействия в 2020 году.
Автор фото на главной странице: Федор Лябгаев.
Онлайн слежение за морскими судами через «Морской портал» СКАНЭКС.
Корабль береговой охраны Службы ФСБ России и задержанная японская шхуна в Южно-Курильской бухте. Остров Кунашир, январь 2020. Автор фото: Федор Лябгаев.